Premio Nobel de la Paz: Los sistemas de monitoreo indígena podrían ser una solución para el monitoreo forestal independiente


Markku Kanninen en entrevista con DAR

Martes 20 de junio de 2017.- El Experto Forestal y Premio Nobel de la Paz 2007 Markku Kanninen estuvo en los pasados días acompañando las actividades de la Misión de Embajadores de la Unión Europea en Perú que visitó la ciudad de Pucallpa para verificar temas relativos a la gestión forestal en dicha zona de la Amazonía peruana.

Durante su visita, concedió una entrevista exclusiva a Derecho, Ambiente y Recursos Naturales – DAR, en la cual expresó su opinión sobre el rol de los pueblos indígenas en el manejo forestal:

“Yo pienso que los pueblos indígenas tienen un rol importante en las áreas que están en sus bosques; (…) deberíamos darles todos los derechos de acceso al recurso y manejarlo en una forma independiente (…), claro, dentro del marco de lo que dice la Ley y dentro de lo que dicen todos los Reglamentos y todos los procedimientos de manejo sostenible”, sostuvo Kanninen.

Asimismo, el premio Nobel destacó la condición de independencia como factor clave para asegurar un monitoreo forestal que cumpla su función:

“Yo pienso que primero es importante tener un tipo de monitoreo de la actividad forestal, sea permanente o no permanente pero que sea independiente de los actores, es decir que los actores mismos no pueden ir monitoreando su propia acción porque esto puede causar una situación donde pueden pasar cosas como que está todo bien en el papel pero en la realidad no es así”.

En el marco del monitoreo independiente, aseveró “es importante tener un agente o una organización que es independiente de las organizaciones o agentes que ejecutan los Planes [de Manejo Forestal]. En eso (…) esto del sistema de monitoreo indígena, podría ser una solución”.

Markku Kanninen en la conferencia “Manejo forestal sostenible en la Amazonía Peruana: retos y oportunidades”, realizada en Pucallpa este miércoles 14 de junio

Monitoreo indígena en el Perú

En el Perú, la normativa forestal ha reconocido el monitoreo, control y vigilancia que desarrollan las comunidades, pudiendo constituirse como Comités de Vigilancia y Control Forestal Comunitario (artículo 148 de la Ley 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre-LFFS), aunque estaría pendiente que los gobiernos regionales reconozcan dichos comités u otras formas de organización comunal similares que señala el reglamento de la Ley Forestal (Artículo 127 del Reglamento para la Gestión Forestal y de Fauna Silvestre en comunidades nativas y campesinas).
Actualmente, este tipo de vigilancia se lleva a cabo a través de las "Veedurías Forestales", desarrolladas por las mismas organizaciones indígenas y sus comunidades base.

Por otro lado​, las organizaciones indígenas como ORAU han sostenido​ que un importante motor de la economía comunal es el desarrollo del Manejo Forestal Comunitario (MFC), siendo necesario en ese sentido la creación de las Unidades Técnicas de Manejo Forestal Comunitario (UTMFC), a cargo también de los gobiernos regionales, como señala el artículo 21 de la LFFS y 16 del Reglamento para la Gestión forestal y de Fauna Silvestre en Comunidades Nativas y Comunidades Campesinas.

Adicionalmente, dado que la vigilancia indígena es integral (forestal, pesca, calidad del medio ambiente, territorio, impactos de la actividad petrolera, etc.), ORAU está promoviendo una Ordenanza Regional para el reconocimiento de esta Vigilancia. Asimismo, a nivel nacional, diversas organizaciones indígenas han planteado la urgencia de que el Estado reconozca la vigilancia indígena, a través de la aprobación del Proyecto de Ley N° 336/2016-CR en el Congreso de la República.
 
Kanninen y los vigilantes en Ucayali

En el marco de sus actividades en Pucallpa, Kanninen también acompañó este viernes último a la Delegación de Embajadores de la Unión Europea que visitó la Comunidad Nativa Santa Teresita para conocer el modo de vida de la comunidad y el funcionamiento del sistema de vigilancia indígena de la Organización Regional Aidesep Ucayali – ORAU, conformado por Veedores Forestales (gestión forestal), Promotores Legales (monitoreo de actividad petrolera) y Agentes de Protección PIACI (protección de Reservas indígenas y territoriales).


Markku Kanninen en la visita a la CCNN Sta Teresita

Dicha visita se dio en el marco de las actividades del proyecto “Fortaleciendo la vigilancia indígena”, impulsado por las organizaciones indígenas ORAU, COMARU, CARE y ACODECOSPAT en coordinación con Derecho, Ambiente y Recursos Naturales – DAR y con el apoyo de la Unión Europea.

​​[Descargue el tríptico Vigilando la Amazonía de Ucayali. Sistema de vigilancia indígena integral de ORAU]